董蓁蓁莞尔，亲自将茶盏推到他面前：“不过是些笨办法，图个清楚明白罢了。”她示意女官将预算册子取来，摊开在两人之间的几案上，条目清晰，分类细致，预估开支旁甚至附有去岁同期对比与简要说明。

冯保翻阅着，心中暗自点头。他并非第一次看预算，但如此清晰明瞭、便于核查的格式，确是首见。尤其那“事项督办单”，他方才瞥见女官手中拿着，上面事由、期限、经办人、结果勾销，一目了然。原本可能拖延数月、糊涂了结的宫闱琐事，在这套简洁的记录下，变得无从推诿，进程清晰可追踪。

“你这‘笨办法’，倒让我想起司礼监每日经手的那些外朝奏章。”冯保合上册子，端起茶盏，语气似闲聊，眼底却若有所思，“若外省官员报上来的题本、奏本，也能如此简明扼要，事事有交代，件件有着落，何愁政令不通，稽迟延误？”

董蓁蓁心中一动，抬眸看他。冯保的目光正落在远处书案上那叠“督办单”上，神情专注。

“也不过是让底下人知道该做什么，何时做完，谁来负责罢了。”她语气轻缓，“内廷事务琐碎，若不如此，今日忘了东，明日误了西，终究是上负太后、皇上信任，下累各司姐妹奔波。”

冯保沉默片刻，手指无意识地摩挲着温热的盏壁。外朝积弊，他比任何人都清楚。

张居正与他私下议论时，最痛心疾首的便是吏治涣散，有司怠惰，一份公文旅行数月，一件政令推行经年，期间推诿扯皮，效率低下，空耗国力民财。皇上冲龄，太后垂帘，首辅欲展抱负，这行政效率便是首当其冲的关卡。

董蓁蓁这套“事事有交代，件件有着落”的法子，看似简单，却直指要害。若能将此精神推至外朝，明确职责，定期考功……

一个念头在他心中渐渐清晰。

数日后，文渊阁内。

张居正与几名阁臣商议罢边镇粮饷事宜，众人散去，只余他与冯保。

窗外已是盛秋景象，硕果累累，但阁内气氛却因堆积如山的案牍和亟待处理的政务而显得有些凝滞。

张居正揉了揉眉心，连日劳累让他眼下带着淡淡的青影。“双林，你看这些奏报，”他指着案上一摞关于追缴历年拖欠赋税进展的题本，“各省进度不一，有的敷衍塞责，有的阳奉阴违。朝廷明发诏旨，到了地方便如泥牛入海，催问起来，便是一堆‘正在核实’、‘困难重重’的托词。长此以往，新政如何推行？”

冯保为他续上热茶，缓声道：“太岳兄所虑极是。政令不通，百弊丛生。咱家近日，倒是在内廷看到一点或许可资借鉴的微末之法。”

“哦？”张居正抬眸。

冯保便将自己所见尚宫局改革后的办事流程，特别是那“事项督办”与“限期完结”的思路，娓娓道来。

“……核心不过八字：职责明晰，按期考功。将待办事项，白纸黑字列明，指定何人负责，限定时日办结。办得好，自然无话；办不好或逾期，便按规矩查问缘由，该罚罚，该勉勉。如此，推诿者无所遁形，勤勉者亦得彰显。”

张居正听着，原本略显疲惫的目光渐渐亮了起来。他放下茶盏，身体微微前倾，手指在案几上轻轻敲击。“职责明晰，按期考功……”他重复着这八个字，脑中飞速运转，“若将此理推至外朝，令六部、都察院将应办事项，登记造册，一式三份，一份留部院存底，一份送六科备注，一份呈内阁查考。依事务缓急，定立程限，逐月稽核。完成者注销，未完成者纠劾……如此，各部院堂官、地方督抚，谁勤谁惰，何事延误，便如观火！”

他越说越快，脸上因兴奋而泛起一层微光。困扰多时的难题，似乎找到了一条可行的破解之道。这不正是他想要的“综核名实”、提高行政效率的利器吗？

“此法大善！”张居正抚掌，看向冯保的目光充满了激赏，“双林，你此番可是解了我一大心病！内廷竟有如此善思实务之人，此法看似质朴，实乃整顿吏治、廓清政风的一剂良方！”

冯保心中欣慰，面上却依旧沉稳：“太岳兄过誉。不过是见内廷小试，觉其或有可用之处。具体如何推行于外朝，还需太岳兄与诸位先生仔细斟酌，拟定详章。”

“这是自然。”张居正重重点头，已然沉浸在新思路的规划中，“需拟定详尽条例，明确考成范围、程限、稽查方式及奖惩举措……此事宜早不宜迟。”他当即铺开纸笔，沉吟片刻，便奋笔疾书起来，标题赫然是——《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。

冯保静静退至一旁，看着这位肩负改革重任的挚友重新焕发出锐气与斗志，心中感慨万千。他想起董蓁蓁说“不过是些笨办法”时那平和的神情，想起她入宫这些年，如何将用自己的智慧，一点点化为适应此间规则的生存与行事之道。那些智慧的光芒，如今，正以他未曾预料的方式，照进了更广阔的天地。