这日，胡清落正抱着阿楚在金殿中看奏折，侍卫来报镇国公入城了。胡清落立即出宫迎接，两人在正德门前相遇。

楚隆倒地就拜：“皇上万岁万万岁！”

“无论何时何地，镇国公无需跪拜。”胡清落扶起楚隆，说，“国公府我已命人收拾好了，镇国公长途跋涉，我这就陪您回去休息。”

楚隆老泪纵横，“没想到，我此生能见到大楚重立，真是三生有幸，苍天护佑！”

胡清落亲自送楚隆回国公府，她与楚隆相携在前，皇室侍卫整装佩刀，在后跟随，沿途百姓无不跪地欢呼。

楚隆只在镇国公府休息了一晚，第二日就开始上朝议政、整顿京中兵马防务了。

几日后的朝堂上，欧阳钦一欲言又止，胡清落将他留下，他禀报道：“回皇上，楚国境内约有近十万需要帮助的孤寡病残之人，各地府衙虽设有救助所，但远远不够。郡守府衙无税赋，开支严重不足，人手不够，有的地方官员白天办公，晚上带家人乞讨；有的官员设立募捐箱，请百姓筹款，或者向百姓借贷；还有的地方，已经悄悄开始向富户征税……”

胡清落听的胆战心惊，竟有如此多需要救助之人，更可怕的是，官员贫寒，如此下去，再无为官之人，百姓无以为治……

她觉得自己什么困难都能克服，手下的军队也能靠自己自给自足，没想到百姓和官员这么苦……

楚隆也来了，他禀告说皓京城内守军即将无存粮，又无地可种，难以自给自足。

胡清落本想叫户部尚书林高升来，想想又算了，户部也一定是弹尽粮绝了。

胡清落说：“三年不征税的条令不能变。一则需要多少银两可解当前困境，二则有什么办法增加朝廷收入，镇国公和丞相想一想，我们明日上朝再议。”

胡清落回到落雪阁，忧心忡忡，一夜难眠。

第二日的朝堂上，楚隆提出让京中兵马分一半到城外开荒耕作。胡清落昨夜也想到这里了，下命说：“凡楚国将士，由将领安排，三分开荒耕作，四分防守训练。另外三分可归乡寻亲探亲，时间十日至三个月不等，按需请假，资费由军中拨付，一两到十两不等，按需裁决。”

堂中武将先是一愣，随即行礼谢恩，高呼：“皇上英明。”

楚隆迟疑了一下，问道：“皇上，军中无余银……”

“镇国公不必担心，三日之内，朕定将银钱送到。”胡清落说：“各位将领可先行制定方案。”

胡清落又说：“欧阳丞相。”

欧阳钦一出列，说：“微臣想到了一些生财之道，如广开店铺，开设钱庄……”

胡清落打断他，说：“这些并不能立时见效，而且这些事情，当由百姓去做，皇室不能与民争利。”

欧阳钦一又说：“还可大兴工程，如修缮皇宫，修路筑坝，这些可以让百姓有活干、有银子赚，于国于民都是好事。”

这点胡清落倒没想到，她拍手叫好，说：“既如此，那此事就交由丞相协同工部全权操办。不过，不能劳动之人，孤寡残弱，也应得到照料，也是三日内，我将银子放在户部，丞相按需支取。”

“皇上英明，微臣当不负使命。”