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第60章 殿前问政2

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瞿宝砚立即俯首跪下:“陛下息怒!”

随即又抬首,道:“陛下所虑,确是大势之忧。体制有弊端,陛下既问,臣肝脑涂地也不讳言——然世间之制,何来十全?人有百性,政无完章。便是九重天上,亦有违天条之仙,况人间乎?”

她微微抬首,眼神坚定:“陛下问政有先见之洞,殿试所答,诚是直陈利病,亦为应题而设。天下是陛下的天下,政出一统,心归一主。百姓非不识君心,民意亦非全盲——今渌州之事,虽有秦氏祸及一州,败纲乱纪,陛下若能以此为机,裁其不法、正其失纲、肃其风气,不惟一州得清平,亦可使天下观政本之所在,知国法之不容欺、朝廷之不可犯。此诚为拨乱反正、以儆效尤之良机也。”

“若能明辨是非、赏罚分明、政教得法,则纵有弊端,百姓亦愿从之。且今百姓所怨,非怨天子,而怨奸吏;非怨国法,而怨法不行。百姓之心,尚在朝廷,尚在陛下,天下不会乱。”

赵嵩眉目低垂,似在沉思。瞿宝砚继续道:

“臣斗胆进言——若陛下真欲究其弊、辨其因、寻其策,渌州,或可为第一探点。”

赵嵩望向她:“第一探点?”

瞿宝砚起身,语速不急不徐:“是,陛下。渌州地处江南腹地,交通四通八达,民风不轻不重,既非鱼龙混杂之地,亦非守旧难化之区。此番虽遭灾乱,但民心未崩、纲纪犹存,正是整顿新政之良机。”

“若乘此时机,革正宿弊,于渌州推行三策,以一州为试桉,或为朝廷探得一条可治之道。”

赵嵩:“哪三策?”

瞿宝砚:“其一,政财分司。渌州旧弊,政出而财不至,赋收而用无所依。民间赋税,层层盘剥,中有设卡无数,使朝廷之令下不得郡县,百姓之血汗未至仓廪。

臣以为,地方可设“财赋专司”,分政财之责,凡征解之务,县不越郡,郡不设中转,惟令‘县直上州,州直解京’,明其流向,定其责成。并定留用比例,凡岁赋若干,留半用于本地仓廪修缮、赈济急难,其余悉数缴京,使上有所资、下有所恃。又将税课细列清单,逐条公示,禁混征、止重课,庶民得明纳之责,官不得踰制而夺。”

“其二,民产共兴,以政导其利。渌州之地,民勤而贫,户多小田,产少兼耕。往岁田亩无册、水利失修、商贾横流,兼并严重。致使民业散乱、产出低微,终日劳作而不及温饱。

臣以为,可因地制宜,推“共作之制”:重修田亩之册,厘其权属;整饬水渠之网,复其灌溉。设“引工局”,由官为主导,民自愿参投,凡荒田可合耕、山林可共伐、水产可互养,以契为凭、以利为分,务使小户联力、孤耕不弃。”

“其三,防灾患于未然,以周制应变。渌州濒水,岁岁多灾,水患之至,人避无所,吏亦手足无措。臣以为,防灾之道,不在天意,而在人备;备之有制,灾不为祸。

臣建议渌州设‘水患总图’,绘明堤坝、水库、滩田之分布,分险段而治之,并设‘灾应三案’,即洪前之疏导,洪中之救援,洪后之安置。此三案归入州政日常功课,州县上下皆熟其规程,亦可因地制宜。”

言罢,瞿宝砚再拜:“臣愚钝,自知历任浅薄,履历不足。此三策并非立国之重制,然渌州为试,或可窥一隅;若其法可行,或可通数郡;若其法有失,亦可以此为鉴,究其得失。天下大计,不妨自小试而行。若蒙陛下垂允,臣愿以渌州为桉,以此法行政,以此奏应君问。”

她缓缓抬眸,眼神分明透出冷静与担当:“若陛下信臣,臣愿留渌州三年,悉心试行,为陛下探一条能行,而久行之道。”

赵嵩闻言,目光不动,缓声道:“你这是不愿回京了?”

瞿宝砚顿首,俯身再拜:“陛下此言已是臣莫大的恩典与荣宠。能得陛下召还,臣不胜感激,不敢有违。然陛下既将渌州之任托付于臣,便是信重于臣;臣既受此任,怎敢轻弃。”

她抬眸,神色庄重:“渌州地处江南中腹,南通海贸,西接内陆,南北交汇,自古为漕运枢纽、商贾重地,一带连八州之货、聚四方之利。然连年水患、政废民困,商道阻塞、赋税不通,如今地利未移,百废待兴——只待政通人和,便可重聚市气、通转南北,辐射诸郡。”

“臣斗胆以为,若能使渌州复兴,推三策于地、立民业于本、正商道于枢,不仅可安一方百姓,更可为朝廷开一地理财之范式。”

“一地富,可养一军;一州兴,可济一国。若渌州能成,岁入国库可增三倍有余,海贸水运、民产工食,皆可自此一地起势,辐射四方;若渌州之制可行,亦可为天下诸州设范,百官观之,百姓得之。”

“陛下欲天下安定,臣愿以此身系渌州,以报陛下。以渌州为‘江南财枢’,财入于国,民安其业。渌州未成,臣不敢言回;唯待一地既兴,百姓安居、赋税有盈之日,方敢再拜阙下,不负圣恩!”

瞿宝砚叩首再拜,身姿伏地,语声铿锵。

此时之机,世所罕有。直面天子,关门言政,以心腹之姿,被天子问政、听其议国,天下百官,几人得此?

对于瞿宝砚而言,也是巨大的机缘与诱惑。试问天下百官,谁不梦寐以求?

仿佛距离步入中枢,千古留名,只有咫尺之遥。

只是,瞿宝砚心中明白:京城可以没有一个瞿宝砚,渌州却不能。

渌州百姓方才在废墟与水涝中见得一线生机。这样的希望,如何忍心让其落空?她故设病体,以拖强敌之锋,而州中百姓却人人自发举幡,愿以己身祈福。这样的恩情,又如何不报?

但求一地安,敢忘万民苦;

问道问心,为官为民。

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